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重磅!7省市集体发布康复新政策,本年度康复有望迎来井喷式发展!
2022.04.24
3月2日,山东省卫健委发布《山东省康复医疗服务试点工作方案》,康复医学发展再获强力政策助推。至此,国家卫健委统筹规划的15个试点省市中,山东、河南、广东、浙江、四川、天津、重庆7地均已发布助推康复发展的最新政策,试点时间为2022年1月——12月,康复有望在本年内迎来井喷式大发展!
各地政策特色详情如下:
1.山东省的医共体思维
各市借助城市医疗集团、县域医共体、专科联盟等建立完善管理制度健全、诊疗技术规范、服务优质高效的康复医疗服务体系。以青岛市、潍坊市、淄博市、临沂市为重点,形成比较完善的三级医院康复医学科、三级康复医院、二级医院康复医学科、二级康复医院、康复医疗中心、基层医疗机构之间定位明确、分工协作、上下联动的康复医疗服务网络,探索选择部分病种制定分级诊疗服务规范。
按照《实施方案》以及我省医疗卫生服务体系规划和医疗机构设置规划要求,到2022年底,二级及以上综合医院、中医医院设立康复医学科的比例达到70%,二级及以上妇幼保健院设置儿童相关康复专业比例达到80%;推动山东省煤炭泰山疗养院和山东省煤炭临沂温泉疗养院向康复医院加快转型;在每个市至少设置1所二级及以上康复医院。
2.河南省治疗师、医师的数量指标
力争到2022年,逐步建立一支数量合理、素质优良的康复医疗专业队伍,每10万人口康复医师达到6人、康复治疗师达到10人。到2025年,每10万人口康复医师达到8人、康复治疗师达到12人。康复医疗服务能力稳步提升,服务方式更加多元化,康复医疗服务领域不断拓展,人民群众享有全方位全周期的康复医疗服务。
清晰化、可衡量的数字指标,是河南省加快推进康复医疗工作发展实施方案最大的亮点。用可量化的指标,加速推进康复发展,也是河南省作为试点省市的决心体现。
3.广东省对康复医院数量的规划
各地要按照国家印发的康复医院、综合医院康复医学科和中医医院康复科的基本标准和建设管理规范等,加强软硬件建设。要将增加康复医疗服务资源供给纳入“十四五”卫生健康服务体系建设,科学统筹区域内公立医疗机构和社会办医资源,合理增加康复医院数量。
原则上常住人口超过1000万的地市至少建成1所三级康复医院;常住人口超过300万的地级市至少设置1所二级康复医院;常住人口超过30万的县(区)至少有1所县(区)级公立医院设置康复医学科;常住人口30万以下的县(区)至少有1所县(区)级公立医院设置康复医学科门诊。二级及以上中医类医院设置康复医学科比例不低于80%。
4.浙江省的人才转岗培训体系
全力加强康复医疗人才队伍建设。省属医学相关院校要积极设置康复治疗学和康复工程学等紧缺专业,并根据实际设置康复物理治疗学、康复作业治疗学、听力与言语康复学等专业,在临床医学专业教育中加强医学生康复医学相关知识能力培养。规培基地要增加康复医学规培招生名额,在规培教育中增加康复医学相关知识技能培训。积极组织开展康复医学科医师转岗培训。5年内面向基层医疗机构开展中医药康复适宜技术培训5000人。
在制定公立医疗机构员工招考计划时,应适当增加康复医学相关岗位招考名额。要依托有条件、能力强的综合医院康复医学科、中医医院康复科和康复医院,在省及设区市分别建立人数不少于20人的康复医疗应急队,县(市、区)建立满足当地工作需要的康复医疗应急队,应对重大疫情、灾害等突发公共卫生事件,并做好物资储备和日常应急演练。
5.四川省的服务需求导向
以“服务需求”为导向,逐步完善康复医疗服务体系建设。医疗机构要按照分级诊疗要求,结合功能定位按需分类提供康复医疗服务。三级综合医院康复医学科、三级中医医院康复科和三级康复医院重点为急危重症和疑难复杂疾病患者提供康复医疗服务。公立三级医院要承担辖区内康复医疗学科建设、人才培训、技术支持、研究成果推广等任务,发挥帮扶和带动作用,鼓励社会力量举办的三级医院积极参与。
二级综合医院康复医学科、二级中医医院康复科、二级康复医院、康复医疗中心、基层医疗卫生机构等重点为诊断明确、病情稳定或者需要长期康复的患者提供康复医疗服务。借助城市医疗集团、县域医共体、专科联盟、远程医疗等多种形式,建立不同医疗机构之间定位明确、分工协作、上下联动的康复医疗服务网络。
6.天津市规定综合医院康复床位占比
加强康复医院和综合医院康复医学科建设。按照《综合医院康复医学科基本标准(试行)》、《康复医院基本标准(2012年版)》、《综合医院康复医学科建设与管理指南》等基本标准和建设管理规范,加强软硬件建设。重点支持市残疾人康复服务指导中心、综合医院及专科特色突出的专科医院康复医学科建设。
鼓励我市综合医院设置康复医学科,三级综合医院康复床位数量为医院床位总数的2%,二级综合医院康复床位数量为医院床位总数的2%,但不得少于10张。科室人员、设置及设备达到或者超过《综合医院康复医学科基本标准(试行)》、《综合医院康复医学科建设与管理指南》要求,鼓励专科医院设置与其诊疗能力和疾病特点相匹配的康复医学科,设备设施应与医院级别、科室功能相适应。全市至少设置1所二级或以上康复医院。
7.重庆市将29个康复项目纳入医保报销
统筹完善康复医疗服务价格和医保支付管理。将康复医疗服务价格纳入深化医疗服务价格改革中统筹考虑,做好相关项目价格的调整和优化工作。指导各地落实康复综合评定等29项医疗康复项目,加强医疗康复项目支付管理,切实保障群众基本康复医疗服务需求。鼓励康复新技术的开展,对开展新技术而进行的新增医疗服务价格项目,予以适当优先考虑。
现阶段我国康复医保报销项目各地情况并不统一,康复发达地区基本已经完成29个康复治疗项目纳入医保基金支付。但是,康复相对落后的地区还未实现基本康复治疗项目的医保基金支付。重庆市大力推进康复评定等29个康复项目纳入医保报销落地,必将带动本区域康复事业快速发展。
康复综合评定等29项医疗康复项目
以上就是全国15个试点省市中,山东、河南、广东、浙江、四川、天津、重庆7地,试点工作方案中最独具特色的部分。从文件内容来看,各试点省市既有重合的共同目标,也有各自创新的特色指标。但无疑都将推动本区域康复事业快速发展,作为了试点工作方案制定的重用之重。
由此看来,国家卫健委统筹规划的15个试点省市,2022年度康复医疗服务试点工作方案,在多省市都进入了快速推进阶段。全国康复事业发展一片明朗,康复有望在本年度迎来井喷式发展,并在不远的将来由15个试点省市推向全国!
来源:山东、河南、广东、浙江、四川、天津、重庆等省市卫健委,康知了综合整理